【快印客導(dǎo)讀】近期國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，通過(guò)排污收費(fèi)經(jīng)濟(jì)杠桿加強(qiáng)石化和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放管理，實(shí)現(xiàn)以收促治，山東省青島市作為計(jì)劃單列市列入試點(diǎn)范圍。

石化行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放共有12個(gè)源項(xiàng)，可以采取實(shí)測(cè)、物料衡算和模型計(jì)算等方法進(jìn)行排放量計(jì)算;包裝印刷行業(yè)可以采取物料衡算方法進(jìn)行排放量計(jì)算。排污費(fèi)征收實(shí)施按排放口征收，對(duì)每一排放口排放的所有揮發(fā)性有機(jī)物均征收排污費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)將由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)保部確定，預(yù)計(jì)2016年初可以進(jìn)入實(shí)質(zhì)征收階段。為減少揮發(fā)性有機(jī)物的排放，石化企業(yè)應(yīng)開展LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))等污染治理工作，包裝印刷行業(yè)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造，選用水性油墨替代，建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施等措施。2016年1月1日即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”，違反規(guī)定的將被責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

揮發(fā)性有機(jī)物是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱，主要包括非甲烷總烴、含氧有機(jī)化合物、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等，是臭氧、PM2.5生成的重要前體物之一，對(duì)霧霾和光化學(xué)污染的有重要影響。為加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放的管理，重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃中首次將揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管工作納入大氣污染防治重點(diǎn)工作。