【快印客導(dǎo)讀】7年前，臺(tái)灣正隆、榮成及永豐余3大工業(yè)用紙大廠不滿被“公平會(huì)”以聯(lián)合漲價(jià)行為開罰千萬(wàn)（新臺(tái)幣），提出訴愿與行政訴訟要扳回顏面。

結(jié)果臺(tái)灣“最高行政法院”日前判決公平會(huì)勝訴，三家工業(yè)紙廠確定要繳1000萬(wàn)（新臺(tái)幣，約合人民幣223萬(wàn)）罰金。其中正隆被罰款500萬(wàn)元（約合人民幣111.6萬(wàn)元），榮成被罰款300萬(wàn)元（約合人民幣66.9萬(wàn)元），永豐余被罰款200萬(wàn)元（約合人民幣44.5萬(wàn)元）。公平會(huì)呼吁，這顯示法院接受“間接證據(jù)”認(rèn)定聯(lián)合行為，產(chǎn)業(yè)界必須加以重視。

此案纏訟7年，2009年11月至2010年3月，臺(tái)灣3大工業(yè)用紙大廠正隆、榮成及永豐余聯(lián)合調(diào)漲工業(yè)用紙價(jià)格，被“公平會(huì)”認(rèn)定影響用紙供需市場(chǎng)，違反“公平交易法”開罰1000萬(wàn)元（新臺(tái)幣，約合人民幣223萬(wàn)）。

由于過(guò)去聯(lián)合漲價(jià)行為認(rèn)定不易，此案“公平會(huì)”援引國(guó)際間普遍認(rèn)可的“一致性行為”理論，也就是透過(guò)間接證據(jù)的采證與分析，合理推論事業(yè)間有無(wú)聯(lián)合行為的合意。這次獲得勝訴，因此具有高度指導(dǎo)意義。

"公平會(huì)"表示，"公平交易法"對(duì)聯(lián)合行為采取“實(shí)質(zhì)認(rèn)定”方式，也就是除契約或協(xié)議達(dá)成合意外，還包括事業(yè)間基于意思聯(lián)絡(luò)而達(dá)成一致性行為的情形，但合意直接證據(jù)不易取得，這次法院認(rèn)可以間接證據(jù)推論聯(lián)合行為的合意存在，對(duì)于日后的工作深具重要參考價(jià)值。